La Deuda Social: exploracion de posibles causas y evaluacion de la accion del FOSIS en la Region del Maule

Abstract

La pobreza como fenómeno Social y Multidimensional, resulta ser un problema de preocupación mundial. En Chile, el actual gobierno ha decidido crear el Fondo de Solidaridad Inversión Social, Fosis, como una forma tendiente a erradicar la pobreza y la marginalidad social. De lo anterior, el Fosis ha definido diferentes líneas programáticas de acción. Es de interés evaluar principalmente dos de estas líneas: los Programas de Capacitación Laboral de Jóvenes y los de Apoyo a la Microempresa Urbana y Rural Campesina. Además, se pretendió analizar el impacto real que cada uno de estos programas tienen sobre los beneficiados. Por lo tanto, el intento se centro en detectar si la creación del FOSIS, por una parte, se justificaba y por otra, si había logrado eficientemente su cometido . Además se pretendió entregar alguna forma de evaluación tendiente mejorar su eficacia. La metodología utilizada para llevar a cabo el estudio consistió en la revisión de bibliografía relacionada con e tema y la realización de entrevistas can gente especializad< en el área (estudio exploratorio). Además, se utilizo la técnica de Marketing conocida como Investigación de Mercado: aplicándola a un proceso social que representa el objeto de: estudio. Esta investigación se realizo a través de aplicación personal de un cuestionario estructurado , con disfrazado ( estudio concluyente-descriptivo). Los resultados mas relevantes corresponden a: La evaluación positiva, que tanto jóvenes como microempresarios, hacen dE quienes estuvieron encargados de entregar los conocimientos de la capacitación. El elevado numero de gente que desconoce la existencia y quehacer del Fosis. El importante componente de jóvenes que no aportan a la investigación, negándose responder. Una gran cantidad de Microempresarios que lleve muchos anos en la actividad. Además, el importante numero dE personas que no cumple can los requisitos mínimos para ser considerado joven o microempresario, pero que efectivamente participan de sus programas. En relación can las conclusiones, se observa la in efectividad de los programas en estudio, tanto en cantidad de beneficios entregados, como en calidad de los mismos. Dado lo anterior, el programa no logra una inserción de los jóvenes .en los mercados laborales. Por otra parte, se evidencia la existencia de estratos claramente diferenciables tanto en jóvenes como microempresarios, cada uno de ellos con necesidades especiales, pero que los programas no consideran. Finalmente, se evidencia la necesidad de mejorar la política de difusión que hasta ahora ha realizado la institución respecto de sus programas y beneficios.